27. 04. 2012
Ministri poľnohospodárstva na svojom zasadnutí 26. apríla rokovali o reforme platieb pre poľnohospodárov, ktoré tvoria značnú časť výdavkov EÚ. Rokovanie je súčasťou širšej diskusie o reforme spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ.
„Bol to veľmi konštruktívny deň. Mali sme plodné stretnutia a viedli veľmi otvorené rokovania. Som presvedčená o tom, že sme dnes v rámci problematiky SPP (spoločnej poľnohospodárskej politiky) pokročili“ uviedla dánska ministerka potravinárstva, poľnohospodárstva a rybného hospodárstva Mette Gjerskovová, ktorá zasadnutie viedla.
Ministri sa zhodli na tom, že jednou z kľúčových úloh v rámci reformy je zabezpečiť, aby platby boli dobre zamerané a aby sa vynakladali efektívne. Ministerka Gjerskovová uviedla, že je rovnako dôležité, aby opatrenia reformy boli „jednoduché a neznamenali pre poľnohospodárov a úrady dodatočné administratívne zaťaženie“.
Lepšie zameranie podpory pre poľnohospodárov
Ministri vo všeobecnosti uznali, že je potrebné lepšie zamerať platby pre niektoré skupiny poľnohospodárov:
„Mladí poľnohospodári“ a „malí poľnohospodári“: Ministri súhlasili, že je potrebné sa lepšie zamerať na tieto dve skupiny. Mladí poľnohospodári potrebujú možnosť zvýšenej podpory, keďže len 6 % všetkých poľnohospodárov v celej EÚ je dnes vo veku do 35 rokov, čo vyvoláva obavy o budúcnosti poľnohospodárstva. Malí farmári potrebujú pomoc pri znižovaní byrokracie.
„Poľnohospodári v oblastiach s prírodnými prekážkami“ (t. j. v oblastiach, kde je vykonávanie poľnohospodárskej činnosti z dôvodu prírodných podmienok náročné): Členské štáty by podporili možnosť zvýšenej podpory, ale chceli by vedieť, ako bude takáto podpora zosúladená s podobným programom v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka.
V súvislosti s otázkou zvýšenej podpory pre poľnohospodárov pracujúcich v špecifických sektoroch alebo regiónoch, kde sa vyskytujú ťažkosti („dobrovoľná viazaná podpora“), ktorí sú obzvlášť dôležití z hospodárskych, sociálnych a environmentálnych dôvodov, vyjadrili ministri rozdielne stanoviská, čo doviedlo predsedníctvo k záveru, že návrh Komisie je správne vyvážený.
V súvislosti s obavami, že platby pre poľnohospodárov sa vyplácali spoločnostiam, ktorých hlavným predmetom činnosti nebolo poľnohospodárstvo, ministri preskúmali návrhy Komisie na obmedzenie platieb na „aktívnych poľnohospodárov“ a vyjadrili názor, že je potrebný jednoduchší prístup, ktorý sa bude dať ľahšie uskutočňovať v praxi.
Mnoho krajín by tiež uprednostnilo, aby zavedenie týchto režimov pre špecifické skupiny nebolo povinné a aby sa ponechalo na rozhodnutie týchto krajín.
Obmedzenie platieb veľkým poľnohospodárskym podnikom
Stanovenie stropu pre sumy vyplácané najväčším poľnohospodárskym podnikom v EÚ („obmedzenie platieb“) je jednou z otázok, ktorá sa rieši v rámci súčasných rokovaní o viacročnom finančnom rámci na roky 2014 – 2020.
Ministri poľnohospodárstva preto svoje rokovanie obmedzili na metodiku, ktorú navrhuje Komisia, a na to, ako by mohla jednoduchšie fungovať v praxi.
Jednotná výška platieb od roku 2019
Komisia navrhuje, aby členské štáty zreorganizovali poľnohospodárske platby tak, aby od roku 2019 poľnohospodári z rovnakej krajiny alebo regiónu dostávali platby na hektár v rovnakej výške.
Značný počet ministrov vyjadril obavy v súvislosti s dosahom tohto návrhu a podčiarkol, že je potrebné postupovať opatrne. Viacerí zdôraznili, že je potrebná väčšia pružnosť, ako aj vhodné prechodné obdobia.
Ďalšie kroky v rámci rokovaní o reforme SPP
Máj 2012: diskusia o ekologizácii SPP
Jún 2012: diskusia o politike rozvoja vidieka
Ďalšie informácie:
Tlačová správa
Tlačová konferencia (videozáznam)