20.07.2012
Finančni ministri držav članic evroobmočja (Evroskupina) so v telefonski konferenci soglasno sprejeli dogovor o odobritvi finančne pomoči za tekočo dokapitalizacijo in prestrukturiranje finančnih institucij Španije. Dogovorjeni pogoji so podani v memorandumu o soglasju, ki naj bi ga podpisali v prihodnjih dneh.
Splošni cilj sporazuma je povečati odpornost bančnega sektorja Španije, da bi mu tako ponovno omogočili dostop do trgov pod dostopnimi pogoji, saj je utrpel posledice zaradi nedavnega nepremičninskega balona in gospodarske recesije, ki je sledila.
Dogovorjeni pogoji so odziv na potrebo po krepitvi španskega finančnega in regulativnega okvira ter vsebujejo konkretne zahteve za banke, ki brez javne pomoči ne morejo odpraviti kapitalskega primanjkljaja.
Evroskupina je podala izjavo, da je "prepričana, da bodo reforme, povezane s tem finančnim sporazumom, prispevale k zagotavljanju ponovne trdnosti in stabilnosti vseh delov španskega bančnega sektorja."
Najpomembnejše značilnosti memoranduma o soglasju
Dogovorjeni znesek pomoči, ki pokriva kapitalske zahteve zadevnih bank in dodatno varnostno mejo, je največ 100 milijard evrov. Natančni znesek bo določen po stresnih testih štirinajstih bančnih skupin (okoli 90 odstotkov španskega bančnega sistema), ki naj bi se izvedli septembra letos.
Finančna pomoč se bo zagotovila v obliki posojila španski vladi. Izplačala se bo v več obrokih iz evropskega instrumenta za finančno stabilnost (EFSF), kasneje pa iz evropskega mehanizma za stabilnost (ESM), ne da bi dobila nadrejeni status.
Prvi obrok v višini 30 milijard evrov bo predhodno financiran in v rezervi zadržan v evropskem instrumentu za finančno stabilnost, da se bi lahko porabil, če bi v španskem bančnem sektorju pred objavo rezultatov stresnih testov prišlo do nujnih potreb.
Sredstva bo prejel španski sklad za urejeno prestrukturiranje bank (Fondo de reestructuración ordenada bancaria – FROB), ki bo deloval kot posrednik španske vlade in jih razdelil zadevnim finančnim institucijam.
Zahteve za banke
Banke, ki bodo zaprosile za državno pomoč pri dokapitalizaciji, se bodo morale prestrukturirati. Načrti za prestrukturiranje lahko zajemajo zmanjšanje nedonosnih dejavnosti, zmanjšanje tveganja z ločevanjem najbolj problematičnih sredstev in druge ukrepe.
Banke bodo morale tudi čim bolj prispevati k stroškom prestrukturiranja iz svojih lastnih sredstev ter zagotoviti podrobne informacije o svojih ukrepih, da bi tako kar najbolj zmanjšali stroške davkoplačevalcev.
Španske oblasti bodo morale predložiti urejen načrt prestrukturiranja neuspešnih bank.
Širše reforme
Španija bo morala preučiti svoj finančni regulativni okvir, med drugim bo morala povečati preglednost poročanja v finančnem sektorju ter okrepiti nadzor.
Obenem bo morala spoštovati zavezo odpravi čezmernega primanjkljaja do leta 2014 ter sprejeti potrebne strukturne reforme v okviru evropskega semestra.
Evropska komisija bo v navezi z Evropsko centralno banko (ECB) in Evropskim bančnim organom (EBA) izvajanje tega pogoja redno pregledovala.
Španske oblasti so za zunanjo finančno pomoč zaprosile 25. junija letos. Po oceni Komisije, ECB in Mednarodnega denarnega sklada se je Evroskupina dogovorila, da to pomoč odobri, saj bi slednja pomagala zagotoviti finančno stabilnost celotnega evroobmočja.
Več informacij:
Izjava Euroskupine (celotno besedilo, pdf) (en)
Memorandum o soglasju (pdf) (en)
Sporazum o finančni pomoči med EFSF in Španijo (pdf) (en)