20-07-2012
Vid en telekonferens den 20 juli beslutade finansministrarna inom euroområdet (Eurogruppen) enhälligt att bevilja finansiellt stöd för den pågående rekapitaliseringen och omstruktureringen av Spaniens finansinstitut. De villkor man enats om anges i ett samförståndsavtal som ska undertecknas under de närmaste dagarna.
Avtalets övergripande mål är att öka den spanska banksektorns motståndskraft, i syfte att återställa tillträde till marknaderna på rimliga villkor. Möjligheten till tillträde hade försämrats starkt på grund av fastighetsbubblan nyligen och den därpå följande ekonomiska recessionen.
Bland villkoren finns särskilda krav på banker som inte kan hantera sitt kapitalunderskott utan offentligt stöd, och behovet av att förstärka Spaniens finansiella regelverk tas också upp.
I ett uttalande förklarade Eurogruppen att den är övertygad om att de reformer som är kopplade till det här finansiella avtalet kommer att bidra till att alla delar av den spanska banksektorn återgår till sunda och stabila förhållanden.
Huvuddragen i samförståndsavtalet
Man har kommit överens om ett stödbelopp (som ska täcka de berörda bankernas kapitalkrav och ge en ytterligare säkerhetsmarginal) på upp till 100 miljarder euro. Det exakta beloppet kommer att fastställas efter det att stresstester på 14 bankgrupper (ca 90 % av det spanska banksystemet) har slutförts i september i år.
Det finansiella stödet kommer att ges i form av ett lån till den spanska regeringen. Det kommer att betalas ut i flera trancher via Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten (EFSF) och senare överföras till Europeiska stabilitetsmekanismen (ESM), utan att få prioritetsstatus.
Den första utbetalningen - 30 miljarder euro - kommer att fonderas och hållas i reserv av EFSF, och ska användas vid akuta behov inom den spanska banksektorn innan resultaten av stresstesterna är kända.
Medlen kommer att tas emot och betalas ut till de berörda finansinstituten av den spanska fonden för ordnad omstrukturering av banker (Frob), som kommer att fungera som ombud för den spanska regeringen.
Krav för banker
Banker som är i behov av statligt stöd för rekapitalisering måste genomgå omstrukturering. Omstruktureringsplanerna kan inbegripa nedskärning av olönsam verksamhet, riskminskning genom att man lyfter ut de mest problematiska tillgångarna samt andra åtgärder.
Dessutom blir bankerna tvungna att så långt möjligt bidra till kostnaderna för omstruktureringen med sina egna resurser och lämna detaljerade upplysningar om sina åtgärder för att minimera kostnaderna för skattebetalarna.
När det gäller icke livskraftiga banker måste de spanska myndigheterna lägga fram en plan för ordnad rekonstruktion och avveckling.
Bredare reformer
Spanien måste se över sitt finansiella regelverk, och då bland annat öka öppenheten i rapporteringen från den finansiella sektorn och förbättra övervakningen.
Samtidigt måste landet uppfylla sitt åtagande att senast 2014 korrigera sitt alltför stora underskott och vidta nödvändiga strukturreformer inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
Europeiska kommissionen kommer i samråd med Europeiska centralbanken (ECB) och Europeiska bankmyndigheten (EBA) regelbundet att se över genomförandet av detta villkor.
De spanska myndigheterna bad om externt finansiellt stöd den 25 juni i år. Eurogruppen beslutade att bevilja det efter en bedömning av Europeiska kommissionen, ECB och Internationella valutafonden, med motiveringen att sådant stöd skulle bidra till att säkra den finansiella stabiliteten i euroområdet som helhet.
Ytterligare information:
Uttalande från Eurogruppen (fullständig text, pdf) (en)
Samförståndsavtal (pdf) (en)
Finansiellt stödavtal mellan EFSF och Spanien (pdf) (en)