15.05.2012
Eiropas Savienība ir apņēmusies padarīt savu banku nozari izturīgāku pret finanšu satricinājumiem, un 2012. gada 15. maijā Ekonomikas un finanšu padomes sanāksmē tika politiski apstiprinātas stingrākas kapitāla prasības bankām un ieguldījumu sabiedrībām. Šīsdienas vienprātīgā vienošanās nodrošina pamatu sarunām ar Eiropas Parlamentu.
Šo jauno noteikumu mērķis ir palielināt finanšu stabilitāti, uzlabojot banku spējas pārvaldīt savus riskus un izturēt satricinājumus, kuri līdzinās tiem, kas tika pieredzēti dažos pēdējos gados. Vienlaikus tie sekmēs ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi, nodrošinot, ka kredīti turpina ieplūst reālajā ekonomikā, un ieviešot saskaņotus noteikumus atbilstoši vienotā tirgus prasībām.
Ar (regulas un direktīvas) priekšlikumiem vispārējs starptautisku standartu kopums, kas pazīstams kā Bāzeles III nolīgums, tiks pārveidots ES tiesību aktos. Paredzams, ka ES tādējādi kļūs par pasaulē pirmo teritoriju, kur tiek ieviesti pasākumi, ko izstrādājusi Bāzeles Banku uzraudzības komiteja un kurus 2010. gadā apstiprināja G20 valstu vadītāji. Bāzeles nolīgumi ir paredzēti 120 "starptautiskā mērogā aktīvām bankām", taču ES tiesību akti attieksies uz visām 8300 Eiropas bankām.
Saskaņā ar ierosinātajiem tiesību aktiem visām ES bankām būs jātur vairāk augstākās kvalitātes kapitāla, ar ko tās varētu segt neparedzētus zaudējumus. Šajā 1. līmeņa pamata (CET 1) kapitālā būs kopumā jāiekļauj 4,5 % no riska svērtajiem aktīviem, veicot palielinājumu no 2 %, kas ir saskaņā ar pašreizējiem noteikumiem. Turklāt dalībvalstīm būs iespēja paaugstināt piesardzības prasības (piemēram, attiecībā uz pašu kapitāla līmeni vai publisku informācijas sniegšanu) iekšzemē atļauju saņēmušām iestādēm un palielināt dažus riska svērumus.
Papildus šīm minimālā kapitāla prasībām visā ES ir jāievieš divējādas kapitāla rezerves. Pirmkārt, bankām ir jātur CET 1 kapitāla saglabāšanas rezerves, kas ir vienlīdzīgas ar 2,5 % to riska svērto aktīvu, citādi tās nedrīkst izmaksāt dividendes vai prēmijas. Otrkārt, dalībvalstīm būs jānosaka katrai iestādei specifiskas pretcikliskas kapitāla rezerves, lai nepieļautu pārmērīgus aizņēmumus.
Lai novērstu sistēmiskus riskus, papildus minētajam katra dalībvalsts var visam finanšu sektoram vai tā daļai noteikt CET 1 kapitāla sistēmisku risku rezerves. Šādas rezerves varētu sasniegt 3 līdz 5 % atkarībā no riska darījuma veida, vai pat vēl augstāku līmeni, ja iepriekš ir saņemta Komisijas atļauja.
Noteikumi par likviditātes prasībām un prasībām par aizņemto līdzekļu palielināšanas īpatsvaru ietver ES mēroga likviditātes koeficienta ieviešanu no 2015. gada un – ja tā nolems Padome un Parlaments – aizņemto līdzekļu īpatsvara rādītāja ieviešanu no 2018. gada.
Stingrākas pārvaldības un pārraudzības prasības dos pārraudzītājiem iespējas piemērot sankcijas, ja tiek pārkāpti noteikumi.
Sarunās ar Parlamentu tieksies panākt šo pasākumu kopuma pieņemšanu līdz 2012. gada jūnija beigām, kā tika aicināts marta Eiropadomes sanāksmē.
Saites:
Noteikumi par banku kapitālu (paziņojums presei)
Padomes debates (video visās valodās)
Padomes preses konference (video vairākās valodās)
Padomes paziņojums presei (attiecas uz visu sanāksmi)
Regulējošām prasībām atbilstošs kapitāls (ES Vienotā tirgus tīmekļa vietne)