Inledning
För ett medborgarnas Europa i ett område med frihet, säkerhet och rättvisa
Med utgångspunkt i det som uppnåtts inom Tammerfors- och Haagprogrammen har betydande framsteg gjorts inom detta område. Trots det står Europa fortfarande inför utmaningar som måste mötas med hjälp av en övergripande strategi. Därför har Europeiska rådet antagit ett nytt flerårigt program för perioden 2010–2014 som går under namnet Stockholmsprogrammet.
Europaparlamentet och de nationella parlamenten har fått en större roll efter att Lissabonfördraget började gälla. Medborgare och representativa sammanslutningar får ökade möjligheter att ge uttryck för och offentligt utbyta åsikter när det gäller unionens alla åtgärdsområden i enlighet med artikel 11 i EU-fördraget. Detta stärker unionens öppna och demokratiska karaktär till förmån för dess folk.
En grupp som består av minst en fjärdedel av EU-länderna kan lägga fram ett initiativ om administrativt samarbete eller om rättsligt samarbete och polissamarbete i straffrättsliga frågor
De nationella parlamenten har nu en större roll i lagstiftningsförfarandet
Det viktigaste framöver är att ta hänsyn till invånarnas intresse och behov
■ Lagstiftningsprocessen
Lissabonfördraget gör det lättare för både EU-institutionerna och EU-länderna att uppnå målen i Stockholmsprogrammet. Kommissionen har fått en större roll i utarbetandet av lagförslag. Samtidigt kan en grupp som består av minst en fjärdedel av EU-länderna lägga fram ett initiativ om administrativt samarbete eller om rättsligt samarbete och polissamarbete i straffrättsliga frågor. Lagstiftningsprocessen förbättras genom att ministerrådet och Europaparlamentet på de flesta områden fattar beslut tillsammans genom det ordinarie lagstiftningsförfarandet.
De nationella parlamenten har nu en större roll i lagstiftningsprocessen. De nationella parlamenten har nu en större roll i lagstiftningsprocessen. Genom Lissabonfördraget får också EU:s domstol en större roll, vilket gör att EU bättre kan genomföra politiken på detta område och att man kan se till att lagarna tolkas på samma sätt i alla länder.
■ Huvudfrågorna i Stockholmsprogrammet
Det viktigaste framöver är att ta hänsyn till invånarnas intresse och behov. Utmaningen ligger i att garantera respekten för de grundläggande fri- och rättigheterna och för den personliga integriteten samtidigt som man garanterar säkerheten i Europa.
Här är EU:s viktigaste prioriteter de närmaste åren:
EU:s regelverk på området för rättsliga och inrikes frågor.