COMUNICATO STAMPA

Oggetto:

Il Consiglio ha adottato il 23 marzo 2001, mediante procedura scritta, le posizioni comuni in vista dell'adozione delle seguenti direttive.

In seguito alla sessione del Consiglio "Occupazione e politica sociale" del 17 ottobre 2000, in cui è stato raggiunto un accordo politico, il Consiglio ha adottato una posizione comune concernente la proposta recante modifica della direttiva 89/655/CEE relativa ai requisiti minimi di sicurezza e di salute per l'uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori, la cosiddetta direttiva "Lavoro in quota" (seconda direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16 della direttiva 89/391/CEE). L'obiettivo è di introdurre requisiti minimi per migliorare la salute e la sicurezza dei lavoratori in quota e contribuire in tal modo ad una sostanziale riduzione del numero di cadute da luoghi sopraelevati, che rappresentano una delle cause principali di infortuni gravi sul lavoro. La posizione comune stabilisce in particolare le condizioni di uso di ponteggi, scale e funi utilizzati per il lavoro in quota.

La posizione comune sarà ora trasmessa al Parlamento europeo per una seconda lettura conformemente alla procedura di codecisione.

La posizione comune mira a precisare le condizioni relative a situazioni di lavoro particolari, in cui si utilizzano attrezzature che consentono di accedere e permanere in posti di lavoro in quota. Essa intende coprire tutti i settori di attività e contempla l'obbligo di chiara scelta dell'attrezzatura che offra una protezione adeguata dai rischi di caduta da luoghi di lavoro in quota, scelta integrata, se del caso, da un addestramento specifico ed appropriato dei lavoratori. Le scale a pioli, i ponteggi e le funi sono le attrezzature più frequentemente utilizzate per eseguire lavori temporanei in quota e la posizione comune definisce le modalità d'uso di tali attrezzature da parte dei lavoratori in condizioni di massima sicurezza.

Il Consiglio ha adottato la posizione comune sulla direttiva sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità.

La posizione comune si articola intorno a quattro assi:

• la fissazione ed il rispetto, da parte degli Stati membri, di obiettivi indicativi nazionali di consumo futuro di elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili. L'obiettivo indicativo globale dell'Unione europea, raccomandato nel Libro bianco del 1997, è di raddoppiare entro il 2010 la quota delle fonti energetiche rinnovabili nel suo bilancio energetico, passando dall'attuale 6% al 12% del consumo energetico interno lordo. La quota indicativa di elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili sul consumo totale di elettricità della Comunità dovrebbe allora raggiungere un livello pari al 22,1%;

• la fissazione degli obiettivi indicativi nazionali terrà conto dei valori di riferimento riportati nell'allegato della direttiva;

• l'istituzione di un sistema di garanzia di origine dell'elettricità prodotta dalle fonti energetiche rinnovabili;

• misure di accompagnamento intese a creare condizioni eque e a facilitare la penetrazione dell'elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili sul mercato interno dell'elettricità nel rispetto delle norme sulla concorrenza;

• sorveglianza, da parte della Commissione, dell'applicazione dei regimi di sostegno a favore dei produttori di elettricità prodotta da fonti rinnovabili. Gli Stati membri applicano meccanismi diversi di sostegno delle fonti energetiche rinnovabili a livello nazionale, in particolare certificati verdi, aiuti agli investimenti, esenzioni e riduzioni fiscali, restituzioni d'imposta e regimi di sostegno diretto dei prezzi. Un importante mezzo per conseguire l'obiettivo della presente direttiva consiste nel garantire il buon funzionamento di questi meccanismi fino all'introduzione di un quadro comunitario allo scopo di mantenere la fiducia degli investitori.

Il Consiglio ha adottato a maggioranza qualificata - con il voto contrario delle delegazioni irlandese e portoghese e l'astensione della delegazione del Regno Unito - la posizione comune in vista dell'adozione della direttiva concernente l'orario di lavoro dei lavoratori mobili.

Scopo del progetto di direttiva è stabilire prescrizioni minime in materia di organizzazione dell'orario di lavoro al fine di migliorare la tutela della salute e della sicurezza delle persone che effettuano a titolo professionale operazioni mobili di autotrasporto, di potenziare la sicurezza stradale e di ravvicinare maggiormente le condizioni di concorrenza. La direttiva si applica ai lavoratori mobili alle dipendenze di imprese stabilite in uno Stato membro che partecipano ad attività di autotrasporto contemplate dal regolamento (CEE) n. 3820/85 ovvero dall'accordo europeo relativo alle prestazioni lavorative degli equipaggi dei veicoli addetti ai trasporti internazionali su strada (AETR).

La Commissione presenterà al Consiglio e al Parlamento europeo, due anni dopo il termine di recepimento della direttiva, una valutazione delle conseguenze dell'esclusione temporanea degli autotrasportatori autonomi. Essa analizzerà in particolare gli effetti dell'esclusione degli autotrasportatori autonomi sulla sicurezza stradale, sulle condizioni di concorrenza, sulla struttura della professione nonché sugli aspetti sociali. In funzione dei risultati di tale analisi la Commissione potrà proporre le condizioni alle quali gli autotrasportatori autonomi, la cui definizione dovrà essere precisata, saranno sottoposti, al più tardi tre anni dopo la data di recepimento, alle disposizioni della direttiva.

Il progetto di direttiva definisce, ai fini della sua applicazione, i concetti di "orario di lavoro" e di "tempi di disponibilità".

Le definizioni contenute in questa direttiva non devono costituire un precedente per altre normative comunitarie in materia di orario di lavoro.

La durata media della settimana lavorativa non dovrà superare le 48 ore. La durata massima della settimana lavorativa potrà essere estesa a 60 ore solo se su un periodo di quattro mesi la media delle ore di lavoro non supera il limite di 48 ore settimanali.

La Commissione si è impegnata a presentare sin dal gennaio 2001 una proposta di regolamento volto a modificare il regolamento (CEE) n. 3820/85. Il Consiglio invita la Commissione a mettere a frutto tale occasione e si impegna ad esaminare le modifiche del regolamento, segnatamente quelle derivanti dalle nuove definizioni dei tempi diversi da quello di guida, e a pronunciarsi su tali proposte il più presto possibile.

"Il Portogallo dichiara che il regime istituito dalla presente direttiva, che esclude gli autotrasportatori autonomi, mette in causa importanti obiettivi della politica comune dei trasporti.

Con tale regime si creano condizioni di distorsione di concorrenza, si recano gravi pregiudizi alla sicurezza stradale e non si contribuisce alla promozione della qualità dei servizi.

Il Portogallo vota pertanto contro la direttiva. Il Portogallo dichiara altresì che non aderisce alla dichiarazione fatta a nome del Consiglio."

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