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Cronología — Unión bancaria

  • 2025

    25 de junio

    El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo para reforzar el marco de gestión de crisis de la UE

    El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo político para establecer un marco reformado de gestión de crisis bancarias y garantía de depósitos en la UE.

    La reforma pretende cerrar el déficit de financiación permitiendo a los bancos pequeños y medianos acceder a redes de seguridad financiadas por el sector como instrumento adicional de financiación de la resolución y reducir la dependencia de la recapitalización interna de los depositantes no asegurados.

    El acuerdo constituye un paso más hacia la culminación de la unión bancaria de la UE.

  • 2024

    19 de junio

    El Consejo acuerda su posición sobre el marco de gestión de crisis bancarias y garantía de depósitos

    El Consejo acuerda un mandato de negociación sobre la revisión del marco de gestión de crisis y garantía de depósitos para los bancos.

    La revisión incluye un amplio conjunto de medidas destinadas a reforzar el actual marco de gestión de crisis de la UE y, en particular, a mejorar el proceso de resolución de los bancos pequeños y medianos.

    Con este acuerdo, el Consejo está listo para entablar negociaciones con el Parlamento Europeo sobre la forma final del acto legislativo.

  • 2024

    30 de mayo

    Reformas de Basilea III: nuevas normas de la UE para aumentar la resiliencia de los bancos ante las sacudidas económicas

    El Consejo adopta nuevas normas destinadas a aumentar la resiliencia de los bancos que operan en la UE ante posibles sacudidas económicas.

    Los cambios adaptarán la legislación de la UE a las normas de Basilea III acordadas a escala mundial, que tienen por objeto:

    • aumentar la resiliencia de los bancos,
    • reforzar su supervisión,
    • fortalecer la gestión de riesgos.
  • 2024

    26 de marzo

    Cadenas de filiales: el Consejo adopta una Directiva sobre filiales de suscripción indirecta

    El Consejo adopta una Directiva que modifica la Directiva sobre Recuperación y Resolución Bancarias y el Reglamento sobre el Mecanismo Único de Resolución para incluir requisitos específicos de proporcionalidad en lo que respecta al tratamiento del requisito mínimo de fondos propios y pasivos admisibles interno (o MREL interno) en los grupos de resolución bancaria.

  • 2023

    6 de diciembre

    El Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo sobre las cadenas de filiales

    El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo provisional sobre la propuesta de cadenas de filiales por la que se modifican la Directiva sobre Recuperación y Resolución Bancarias y el Reglamento sobre el Mecanismo Único de Resolución. La enmienda añade requisitos de proporcionalidad específicos al tratamiento del MREL (requisito mínimo de fondos propios y pasivos admisibles) interno en los grupos de resolución bancaria.

  • 2023

    17 de noviembre

    El Consejo acuerda una posición común sobre las cadenas de filiales

    El Consejo adopta un mandato para iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo respecto a la propuesta legislativa sobre las cadenas de filiales.

    La propuesta es una modificación selectiva de la Directiva sobre Recuperación y Resolución Bancarias y del Reglamento sobre el Mecanismo Único de Resolución para abordar determinadas cuestiones relacionadas con el tratamiento del «MREL (requisito mínimo de fondos propios y pasivos admisibles) interno» en los grupos de resolución bancaria.

  • 2023

    27 de junio

    El Consejo y el Parlamento acuerdan la aplicación de las reformas de Basilea III

    Los negociadores de la Presidencia del Consejo y del Parlamento alcanzan un acuerdo provisional en relación con las modificaciones de la Directiva y el Reglamento sobre Requisitos de Capital. El acuerdo es el último paso en la finalización de la aplicación de las reformas reglamentarias de Basilea III acordadas a escala mundial.

    Elisabeth Svantesson, ministra de Hacienda de Suecia y presidenta del Consejo
    Tras mantener intensas negociaciones, hemos alcanzado un acuerdo sobre la actualización de las normas que, a nuestro parecer, impulsará la fortaleza y la resiliencia de los bancos que operan en la Unión. Es un gran paso adelante, que contribuirá a garantizar que los bancos europeos puedan continuar sus actividades incluso después de perturbaciones, crisis o catástrofes externas.
    Elisabeth Svantesson, ministra de Hacienda de Suecia y presidenta del Consejo
    Elisabeth Svantesson, ministra de Hacienda de Suecia y presidenta del Consejo

    Los negociadores acuerdan cómo aplicar el denominado «suelo de resultados» (establecimiento de un límite inferior a los requisitos de capital que los bancos calculan al utilizar sus modelos internos) y realizan mejoras en los ámbitos del riesgo de crédito, el riesgo de mercado y el riesgo operativo.

    El acuerdo provisional todavía debe ser confirmado por el Consejo y el Parlamento antes de que pueda adoptarse formalmente.

  • 2023

    28 de abril

    El futuro de la unión bancaria: actuación consecutiva a la declaración del Eurogrupo

    En la reunión del Eurogrupo, los ministros dan seguimiento a su declaración sobre la unión bancaria de junio de 2022. La Comisión expone los principales objetivos de su paquete legislativo sobre el marco de gestión de crisis y garantía de depósitos, presentado el 18 de abril de 2023.

    Profundizar y reforzar nuestros mercados de capitales es vital no solo para gestionar los riesgos, sino también para reforzar nuestra capacidad de invertir en un futuro mejor para nuestros ciudadanos. Ha llegado el momento de actuar. Ha llegado el momento de avanzar en las negociaciones legislativas extremadamente importantes que comenzarán inmediatamente en el seno del Consejo. Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo
  • 2023

    24 de marzo

    Los dirigentes de la UE hacen un llamamiento a que se prosigan los esfuerzos para completar la unión bancaria

    En una Cumbre del Eurogrupo celebrada en composición ampliada, los dirigentes subrayan que la unión bancaria ha reforzado enormemente la resiliencia del sistema bancario de la UE y piden que prosigan los esfuerzos para completar la unión bancaria en consonancia con la Declaración del Eurogrupo de 16 de junio de 2022.

  • 2022

    8 de noviembre

    El Consejo acuerda su posición sobre las reformas de Basilea III

    El Consejo alcanza su posición acerca de las propuestas por las que se modifican la Directiva sobre Requisitos de Capital y el Reglamento sobre Requisitos de Capital. Se trata de los dos actos legislativos pendientes del paquete bancario de 2021 de la Comisión necesarios para completar la incorporación de los acuerdos internacionales de Basilea III al Derecho de la UE.

    El objetivo de las reformas es impulsar la resiliencia de los bancos que operan en la UE y reforzar la supervisión de los bancos y su gestión de riesgos.

  • 2022

    4 de octubre

    El Consejo adopta la propuesta sobre cadenas de filiales

    Los ministros adoptan el Reglamento sobre Cadenas de Filiales, por el cual se refuerza el marco normativo prudencial de las entidades de crédito que operan en la Unión. Esta norma introduce ajustes específicos que mejoran la resolubilidad de los bancos y contribuye a que las entidades mantengan su resiliencia y su capacidad de resistir las perturbaciones.

  • 2022

    16 de junio

    El Eurogrupo en composición ampliada adopta una declaración sobre el futuro de la unión bancaria

    Los ministros abordan las novedades relativas a la unión bancaria y adoptan una declaración sobre el futuro de esta.

    Hoy hemos alcanzado un acuerdo sobre un plan de medidas muy concretas que reforzarán aún más nuestra unión bancaria. Hemos convenido en que reforzaremos el marco común para la gestión de crisis bancarias y también para las normas que regulan el uso de los fondos nacionales de garantía de depósitos. La Comisión presentará una propuesta al respecto. El Eurogrupo ha asumido el compromiso político de materializar estos avances. Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo
  • 2022

    23 de mayo

    El Eurogrupo en composición ampliada debate el proyecto de plan de trabajo para la culminación de la unión bancaria

    Los ministros debaten el proyecto de plan de trabajo para la culminación de la unión bancaria, basándose en los avances logrados durante la reunión del Eurogrupo en composición ampliada del 3 de mayo y en los trabajos realizados desde entonces por el Grupo de Alto Nivel.

    Trabajaremos intensamente en lo sucesivo para trazar el camino de cara al futuro de este proyecto común esencial. Volveré a tratar este tema en junio para alcanzar un acuerdo. Seguiré reflexionando sobre todos los argumentos que he oído hoy acerca de la unión bancaria, hablaré con todos los ministros y haré cuanto me sea posible para contribuir a que se alcance un acuerdo transaccional equilibrado. Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo
  • 2022

    3 de mayo

    El Eurogrupo debate el proyecto de plan de trabajo para culminar la unión bancaria

    El presidente del Eurogrupo presenta su propuesta de plan de trabajo para culminar la unión bancaria.

    El proyecto de plan de trabajo se ha formulado de modo que refleje los puntos de vista y las preocupaciones planteadas por los Estados miembros en mis muchos meses de compromiso con ellos. Y me constaba que muchos colegas reconocieron la importancia de las revisiones que se han realizado y de los compromisos que se han ofrecido. Queda mucho trabajo por hacer, pero mi equipo y yo no escatimaremos esfuerzos de aquí a junio para intentar lograr estos avances y llegar a un acuerdo. Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo
  • 2022

    28 de abril

    «Daisy Chain»: acuerdo provisional sobre un marco revisado de resolución bancaria

    El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional acerca de la propuesta «Daisy Chain».

    El marco revisado de resolución bancaria de la Unión tiene por objetivo asegurar en mayor medida que la absorción de pérdidas y la recapitalización de los bancos se realicen por medios privados cuando dichos bancos sean inviables desde el punto de vista financiero y sean objeto de resolución.

  • 2021

    21 de diciembre

    Propuesta «Daisy Chain»: los Estados miembros dispuestos a negociar con el Parlamento Europeo

    Los representantes permanentes ante la UE refrendan un mandato de negociación del Consejo sobre la propuesta «Daisy Chain», permitiendo al Consejo entablar los debates con el Parlamento Europeo con vistas a alcanzar un acuerdo sobre un texto definitivo.

    El marco revisado de resolución bancaria de la Unión tiene por objetivo asegurar en mayor medida que la absorción de pérdidas y la recapitalización de los bancos se realicen por medios privados cuando dichos bancos sean inviables desde el punto de vista financiero y, posteriormente, sean objeto de resolución.

  • 2021

    16 de diciembre

    Cumbre del Euro: los dirigentes de la UE hacen balance de los progresos realizados en la realización de la unión bancaria

    Durante la Cumbre del Euro, reunida en composición ampliada, los dirigentes de la UE señalan la importancia de una unión bancaria completa y de una unión de los mercados de capitales profunda, integrada y operativa. En este contexto, los dirigentes de la UE aguardan con interés la entrada en vigor del acuerdo por el que se modifica el Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad y la introducción del mecanismo común de protección presupuestaria para el Fondo Único de Resolución, lo antes posible.

    Los dirigentes de la UE también piden al Eurogrupo, en composición ampliada, que ultime un plan de trabajo por etapas y acotado en el tiempo que trace el camino que se debe seguir para completar la unión bancaria.

  • 2021

    25 de junio

    Cumbre del Euro: los dirigentes de la UE examinan los avances hacia la unión bancaria

    En la Cumbre del Euro, los dirigentes reafirman su pleno compromiso con la consecución de la unión bancaria e invitan al Eurogrupo en composición ampliada a que acuerde sin demora un plan de trabajo por etapas y acotado en el tiempo.

  • 2021

    17 de junio

    El Eurogrupo se compromete a seguir avanzando en la unión bancaria

    De conformidad con lo dispuesto en el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza (TECG), el Eurogrupo prepara la Cumbre del Euro del 25 de junio de 2021.

    En este contexto, el presidente del Grupo de Alto Nivel informa a los ministros de los 27 Estados miembros sobre los progresos realizados en la preparación de un plan de trabajo sobre todos los elementos pendientes necesarios para completar la unión bancaria, tal como se solicitó en la Cumbre del Euro de diciembre de 2020.

    Quiero que el plan de trabajo que presente el Eurogrupo sea creíble, ambicioso y eficaz, ya que se trata de construir una unión bancaria que sea buena para el empleo en Europa, la inversión en Europa y la competitividad en Europa. Lo lograremos, pero será necesario algo más de tiempo para alcanzar ese resultado. Paschal Donohoe, presidente del Eurogrupo
  • 2021

    16 de abril

    El Eurogrupo debate los elementos pendientes necesarios para completar la unión bancaria

    El presidente del Grupo de Alto Nivel sobre el Sistema Europeo de Seguro de Depósitos (SESD), Tuomas Saarenheimo, informa a los ministros sobre los progresos realizados en la preparación consensuada de un plan de trabajo por etapas y sujeto a un calendario sobre todos los elementos pendientes necesarios para completar la unión bancaria.

    Se espera que el presidente del Eurogrupo informe a la Cumbre del Euro sobre los progresos realizados para junio de 2021.

  • 2020

    11 de diciembre

    Cumbre del Euro: los dirigentes invitan al Eurogrupo a preparar el plan de trabajo de la unión bancaria

    La Cumbre del Euro en composición ampliada, con los 27 dirigentes de la UE, hace balance de la situación económica y los avances realizados en la unión económica y monetaria.

    Los dirigentes celebran el acuerdo alcanzado en el Eurogrupo sobre la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad, conforme al mandato de la Cumbre del Euro de junio de 2018, y el pronto establecimiento, de aquí a principios de 2022, del mecanismo común de protección presupuestaria del Fondo Único de Resolución.

    La Cumbre del Euro invita al Eurogrupo a elaborar «un plan de trabajo por etapas y acotado en el tiempo en relación con todos los elementos pendientes necesarios para completar la unión bancaria».

  • 2020

    30 de noviembre

    El Eurogrupo alcanza un acuerdo sobre la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE)

    El Eurogrupo acuerda proceder a la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), con la firma del Tratado revisado en enero de 2021 y la iniciación del proceso de ratificación. Los ministros también acuerdan adelantar a principios de 2022 la entrada en vigor del mecanismo común de protección presupuestaria del Fondo Único de Resolución.

  • 2019

    4 de diciembre

    Eurogrupo

    El Eurogrupo en composición ampliada elabora un informe para la Cumbre del Euro que se celebra el 13 de diciembre. Este incluye la situación de los trabajos sobre el fortalecimiento de la unión bancaria.

    Este año, nos hemos centrado en la profundización de la UEM a través del establecimiento del IPCC y del refuerzo del Mecanismo Europeo de Estabilidad. El año próximo, la culminación de la unión bancaria, incluido el SEGD, será un aspecto clave del programa de trabajo de los ministros de Hacienda. Mário Centeno, presidente del Eurogrupo
  • 2019

    14 de mayo

    El Consejo adopta medidas para reducir los riesgos en el sistema bancario

    El Consejo adopta un completo paquete legislativo que reducirá los riesgos en el sector bancario. También reforzará en mayor medida la capacidad de los bancos para soportar posibles perturbaciones.

    Esto forma parte de los esfuerzos de la UE para establecer un nuevo marco encaminado a fortalecer la unión bancaria.

  • 2018

    22 de junio

    El Consejo toma nota de los avances sobre la propuesta relativa al SESD

    Los ministros toman nota de los avances sobre la propuesta de un sistema europeo de seguro de depósitos (SESD). Un informe semestral de situación resume los trabajos del Grupo del Consejo, tanto sobre el SESD como sobre la reducción del riesgo y otras medidas relacionadas con la unión bancaria. Su objetivo es facilitar la continuación de los trabajos.

  • 2018

    25 de mayo

    El Consejo aprueba medidas para reducir los riesgos en el sector bancario

    El 25 de mayo de 2018, el Consejo acuerda su posición sobre un conjunto de medidas encaminadas a reducir los riesgos en el sector bancario.

    Los ministros piden a la Presidencia que entable negociaciones con el Parlamento Europeo en cuanto este esté listo para negociar.

    Con las propuestas se pretende aplicar las reformas convenidas a escala internacional tras la crisis financiera de 2007-2008. Se presentaron en noviembre de 2016 e incluyen elementos acordados por el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea y el Consejo de Estabilidad Financiera.

  • 2017

    7 de diciembre

    el Consejo adopta disposiciones sobre la prelación de los acreedores y sobre la NIIF 9 y las grandes exposiciones

    El 7 de diciembre de 2017, el Consejo adopta dos actos legislativos sobre banca:

    • una Directiva sobre el orden de prioridad de los instrumentos de deuda no garantizada en caso de insolvencia (orden de prelación de los acreedores de los bancos);
    • un Reglamento sobre disposiciones transitorias para mitigar el impacto en los fondos propios de la introducción de la norma internacional de contabilidad NIIF 9.

    El proyecto de Reglamento prevé también la supresión gradual de las disposiciones sobre el tratamiento de las grandes exposiciones correspondientes a deudas del sector público denominadas en monedas de otros países de la UE.

  • 2017

    5 de diciembre

    Sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros

    El Consejo examina los trabajos relativos a un conjunto de medidas destinadas a reducir el riesgo en el sector bancario y sobre una propuesta de un sistema europeo de garantía de depósitos (SEGD).

  • 2017

    16 de junio

    El Consejo hace balance de los progresos alcanzados con las medidas de reducción de riesgos y el SEGD

    El 15 de junio, el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros examina los avances realizados en relación con las propuestas sobre la reducción del riesgo en la unión bancaria y sobre la propuesta de Reglamento relativo al establecimiento de un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos. La Presidencia del Consejo presenta un informe de situación.

  • 2016

    19 de diciembre

    Sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros

    La Presidencia informa al Consejo de los avances logrados en relación con las medidas para seguir reforzando la unión bancaria y con la propuesta para establecer un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos.

  • 2016

    17 de junio

    Sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros

    Conclusiones del Consejo sobre el refuerzo de la Unión bancaria - Plan de trabajo

    El Consejo adopta unas Conclusiones en las que presenta un plan de trabajo que establece la manera en que el Sistema Europeo de Garantía de Depósitos y las normas del mecanismo común de protección presupuestaria para el Fondo Único de Resolución estarán vinculados a la aplicación de una serie de medidas de reducción del riesgo.

    Informe de situación

    La Presidencia del Consejo presenta un informe en el que se describen los progresos realizados y los principales problemas observados por el Grupo ad hoc «Fortalecimiento de la Unión Bancaria». El informe refleja la situación de los debates del Grupo sobre dos cuestiones principales:

    • la propuesta de un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos
    • las medidas de reducción de riesgos propuestas para fortalecer la unión bancaria.

    Sobre la propuesta del Sistema Europeo de Garantía de Depósitos (SEGD), el informe examina las principales cuestiones planteadas por los Estados miembros. Entre ellas, la «pertinencia» y el calendario para el establecimiento del SEGD, la falta de una evaluación de impacto por parte de la Comisión Europea y la adecuación de la base jurídica elegida para la propuesta.

    El informe también resume la situación de los debates entre expertos nacionales sobre algunos elementos específicos de la propuesta de la Comisión, que se dividen en tres categorías principales:

    • los que se consideran aceptados provisionalmente por un gran número de Estados miembros
    • aquellos cuyas próximas etapas pueden aceptar provisionalmente la mayoría de los Estados miembros, pero requieren un estudio más detallado
    • aquellos que requieren un debate más profundo en el seno del Grupo ad hoc.

    El informe expone todos los trabajos en curso en el Grupo ad hoc sobre medidas que podrían ayudar a reducir el riesgo en el sistema bancario. Clasifica las medidas basándose en criterios objetivos y presenta las principales posiciones adoptadas por los Estados miembros.

  • 2016

    13 de enero

    Creación del Grupo ad hoc «Fortalecimiento de la Unión Bancaria»

    El Comité de Representantes Permanentes crea el Grupo ad hoc «Fortalecimiento de la Unión Bancaria».

    La principal función del Grupo es estudiar la propuesta de Reglamento sobre el Sistema Europeo de Garantía de Depósitos y la Comunicación de la Comisión titulada «Hacia la culminación de la unión bancaria».

    El objetivo es acordar la posición negociadora del Consejo sobre el proyecto de Reglamento y la manera en que deben llevarse a la práctica las medidas de reducción de los riesgos en el sector bancario.

  • 2015

    8 de diciembre

    Sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros

    El Consejo celebra su primer cambio de impresiones sobre dos documentos de la Comisión: la propuesta de un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos y la Comunicación sobre la culminación de la unión bancaria.

Última revisión: 1 de junio de 2024