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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Telecomunicaciones), 6 de diciembre de 2024
Principales resultados
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la Agencia de la UE para la Ciberseguridad (ENISA) y sobre el Libro Blanco de la Comisión relativo a la gestión de las necesidades futuras de infraestructura digital de Europa. Los ministros también han mantenido un debate de orientación sobre las metas y objetivos del programa estratégico de la Década Digital para 2030.
Ha sido una reunión fructífera: hemos adoptado dos textos de Conclusiones destinadas a reforzar más la Agencia de la UE para la Ciberseguridad y a proporcionar orientaciones claras sobre las necesidades futuras de infraestructura digital de la UE. También hemos mantenido un debate constructivo sobre la manera de alcanzar nuestras ambiciosas metas para esta década y pasaremos ahora el relevo a la Presidencia polaca para que prosiga los trabajos en el ámbito digital.
Zoltán Kovács, secretario de Estado de Comunicación y Relaciones Internacionales de Hungría
Conclusiones del Consejo sobre la ENISA
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la Agencia de la UE para la Ciberseguridad (ENISA). Los ministros han reconocido el papel fundamental de la ENISA en el ecosistema europeo de ciberseguridad tras las últimas iniciativas legislativas, como el Reglamento de Ciberresiliencia o la Directiva revisada sobre redes y sistemas de información (SRI 2), que han atribuido nuevas tareas a la Agencia. También han reconocido el apoyo de la ENISA a los Estados miembros por lo que respecta al desarrollo y la aplicación de políticas. No obstante, han pedido que se introduzcan nuevas mejoras y medidas, en particular en lo relativo al desarrollo de los esquemas europeos de certificación de la ciberseguridad, así como a la creación de una plataforma única de notificación. Los ministros han subrayado además la importante contribución de la ENISA a la mejora del conocimiento común de la situación, así como al desarrollo de una respuesta común a ciberincidentes o crisis cibernéticas a gran escala. Por último, han puesto de relieve la importancia de la cooperación de la Agencia con otros agentes del ecosistema de la ciberseguridad, además de con organizaciones y socios internacionales y con el sector privado.
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Conclusiones del Consejo sobre las necesidades futuras de infraestructura digital de la UE
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el Libro Blanco de la Comisión titulado «¿Cómo gestionar las necesidades de infraestructura digital de Europa?». Los ministros han transmitido un conjunto completo de mensajes sobre el fomento de la innovación, la garantía de seguridad y resiliencia, la promoción de una competencia leal y el impulso de las inversiones en infraestructuras digitales para avanzar en los objetivos de competitividad y transformación digital de la UE. Las Conclusiones abordan cuestiones importantes, como la necesidad de evaluar exhaustivamente la posible convergencia de la nube y las telecomunicaciones en el ecosistema digital y la consolidación del mercado. Respecto a este asunto, un número considerable de ministros ha destacado la necesidad de que exista una competencia efectiva en el mercado de referencia. Durante el debate también se han tratado cuestiones reglamentarias, ya que algunos ministros han subrayado la importancia de mantener la posibilidad de un control ex-ante de determinados mercados de acceso, así como de tener en cuenta las particularidades de los Estados miembros, la competencia y el bienestar de los consumidores en el contexto de la migración del cobre a la fibra.
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Debate de orientación sobre el programa estratégico de la Década Digital para 2030
Por iniciativa de la Presidencia, el Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre los objetivos y metas de la Década Digital para 2030 a la luz de los recientes cambios tecnológicos. El debate ha brindado a los ministros la oportunidad de abordar las metas y objetivos del programa desde la perspectiva de los últimos avances en los ámbitos técnico, económico y social, con vistas a su revisión en 2026.
Mediante el análisis de las posibles medidas necesarias para alcanzar las metas y objetivos de aquí a 2030, los ministros han debatido si la UE debería recalibrar sus objetivos de la Década Digital en 2026 para reflejar el ritmo acelerado de los recientes avances tecnológicos, como la 6G, la IA y la proliferación de la computación en nube como tecnología facilitadora. También han cambiado impresiones sobre la manera de garantizar que Europa siga teniendo una posición de vanguardia en la innovación tecnológica al tiempo que se mantienen unas metas realistas y asequibles. A tal fin, los ministros han coincidido en que la UE debe reforzar el vínculo entre la investigación, la innovación y la normalización en las tecnologías emergentes. Asimismo, han reflexionado sobre cómo puede Europa lograr un lugar más ventajoso con respecto a sus rivales mundiales a la hora de liderar las tecnologías avanzadas y de facilitar su implantación y defender su posición en el ecosistema digital mundial. Por último, los ministros han estudiado maneras de que la UE asegure que sus metas en materia de infraestructura digital se ajusten a sus objetivos en el ámbito de la sostenibilidad ambiental.
Varios
El vicesecretario general de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ha informado al Consejo de la evolución reciente de la organización y la Comisión ha informado a los ministros sobre la Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT, que tuvo lugar del 15 al 24 de octubre de 2024 en Nueva Deli (la India).
La Presidencia ha informado a los ministros sobre el estado de los trabajos en relación con la Convención Marco del Consejo de Europa sobre Inteligencia Artificial y Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho y ha facilitado una visión general de las actividades y los actos sobre asuntos digitales que se han organizado en el segundo semestre de 2024.
La Comisión ha presentado el estudio sobre el futuro del sector postal que se ha publicado recientemente y ha esbozado las últimas iniciativas internacionales en el ámbito digital, prestando especial atención a los consejos de comercio y tecnología y a las asociaciones digitales. También ha profundizado en la itinerancia con los países candidatos a la adhesión a la UE, centrándose en Ucrania, Moldavia, Georgia y la región de los Balcanes Occidentales.
La delegación francesa ha informado a los ministros acerca de los preparativos de la próxima Cumbre de Acción sobre Inteligencia Artificial (IA), que se celebrará en París los días 10 y 11 de febrero de 2025. La delegación austriaca ha informado al Consejo sobre el marco de referencia de ese país para la competencia digital, mientras que la delegación griega ha presentado su estrategia nacional para la protección de los menores en línea.
Las delegaciones neerlandesa, belga, estonia, finlandesa, alemana, griega, irlandesa, eslovaca y sueca han planteado la necesidad de mejorar la legislación digital para las pymes en Europa.
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Para concluir, la Presidencia polaca entrante ha presentado sus prioridades y su programa de trabajo para el primer semestre de 2025.
Almuerzo informal
Durante un almuerzo informal y en presencia del vicesecretario general de la UIT, Tomas Lamanauskas, los ministros han debatido formas de mejorar la cooperación con la UIT y reforzar la influencia de la UE en la organización. Han reconocido que la relación de la UE con la UIT es importante, sobre todo porque la UIT gestiona el espectro radioeléctrico a escala mundial, promueve las normas mundiales en materia de telecomunicaciones y respalda una conectividad asequible en los países en desarrollo. Algunos ministros también han subrayado que la UIT desempeña un papel importante a la hora de facilitar normas digitales que sean integradoras y sostenibles y respeten los derechos humanos. Los ministros han coincidido en que la participación de los Estados miembros y de la UE en las actividades de la UIT debe evaluarse a la luz de las nuevas tecnologías digitales emergentes y de las dinámicas geopolíticas que conforman la infraestructura y gobernanza digitales futuras. En este contexto, han reflexionado sobre cómo seguir mejorando la coordinación de los Estados miembros en relación con la UIT, sobre qué ámbitos concretos deben tenerse en cuenta para dicha cooperación y sobre qué tipo de recursos y mecanismos son necesarios para lograr los objetivos de la UE.
Documentos de la reunión
Documentos preparatorios
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
